АРХАНГЕЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
Шестая сессия двадцать четвертого созыва
Р Е Ш Е Н И Е
от 29 ноября 2005 г. № 84
Об утверждении городской целевой программы "Модернизация наружного освещения г.Архангельска на 2006-2008 годы"
В соответствии с Уставом муниципального образования "Город Архангельск", в целях повышения качества и эффективности наружного освещения города, обеспечивающего комплексное решение приоритетных социальных и экономических задач, Архангельский городской Совет депутатов решил:
Утвердить прилагаемую городскую целевую программу "Модернизация наружного освещения г. Архангельска на 2006-2008 годы".
Мэр города А.В. Донской
УТВЕРЖДЕНА
решением Архангельского
городского Совета депутатов
от 29.11.2005 № 84
ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Модернизация наружного освещения г.Архангельска на 2006-2008 годы»
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
|
Наименование Программы |
Городская целевая программа «Модернизация наружного освещения г.Архангельска на 2006-2008 годы» |
|
Основания для разработки Программы |
Гражданский кодекс Российской Федерации, Закон РФ «Об энергосбережении», Закон Архангельской области «Об энергосбережении и понижении энергозатрат на территории Архангельской области», СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение» |
|
Заказчик Программы |
управление строительства и капитального ремонта мэрии г. Архангельска |
|
Основные разработчики Программы |
управление ЖКХ и энергетики мэрии г. Архангельска, муниципальное унитарное предприятие «Горсвет» |
|
Цель Программы |
повышение качества и эффективности наружного освещения города Архангельска |
|
Задачи Программы |
снижение эксплуатационных затрат на техническое обслуживание установок наружного освещения, повышение электробезопасности и надежности работы сетей наружного освещения в условиях многонаселенного города, улучшение экологической ситуации в городе, существенное снижение вероятности создания аварийных ситуаций на дорогах города |
|
Сроки реализации Программы
|
2006-2008 годы |
|
Исполнители основных мероприятий Программы |
муниципальное унитарное предприятие «Горсвет» | |||||||||||||||||||||
|
Источники и объемы финансирования Программы |
Средства городского и областного бюджетов
| |||||||||||||||||||||
|
|
Программа корректируется после принятия городского бюджета на очередной финансовый год | |||||||||||||||||||||
| Ожидаемые конечные результаты Программы
|
обеспечение нормативного уровня освещенности, увеличение работающих светильников при неизменном потреблении эл/энергии, общее снижение расхода э/энергии, обновление основных фондов, создание неповторимого вечернего светового облика г.Архангельска и привлечение интереса к туристическому бизнесу, экономия бюджетных средств города | |||||||||||||||||||||
|
Система организации контроля за реализацией Программы |
осуществляется Архангельским городским Советом депутатов и Управлением строительства и капитального ремонта мэрии г. Архангельска |
1. Обоснование необходимости продолжения целевой программы
Решением Архангельского городского Совета депутатов от 29.11.2001 № 134 была утверждена целевая программа «Модернизация наружного освещения г.Архангельска на 2002-2005 годы», реализацией которой занималось МУП «Горсвет».
За 2002-2005 годы выполнены следующие мероприятия по программе модернизации наружного освещения:
· на магистралях и улицах заменены устаревшие светильники с ртутной лампой на светильники с натриевой лампой в количестве 1775 шт. (запланировано 8533 шт.);
· на пр.Ленинградском, ул.23-й Гв.Дивизии, ул.Р.Люксембург установлены светильники РКУ (высвободившиеся в результате замены их на ЖКУ на магистралях) с укомплектованием их лампами РЕФЛАКС (служат для прямой замены ДРЛ), а также соответствующей пускорегулирующей аппаратурой и ИЗУ (импульсными зажигающими устройствами);
· на фасадах жилых домов в Исакогорском и Маймаксанском округах (о.Бревенник) установлены антивандальные светильники ЖБУ-100 с натриевой лампой (550 шт.) с запиткой их от внутридомовых сетей через коммунальный учет;
· на лестничных площадках жилых домов заменены 886 шт. светильников с лампой накаливания мощностью 60 Вт на антивандальные светильники марки ЛПО -56-11-011 с натриевой лампой мощностью 11 Вт (запланировано 2700 шт.);
· в шкафах управления наружным освещением заменены индукционные счетчики учета эл/энергии (217 шт.) на электронные трехтарифные;
· приобретены две автовышки АП-17-07 на базе ЗИЛ-433362 и дежурная автомашина УАЗ-3909.
Благодаря реализации Программы укрепилась материально-техническая база предприятия (приобретено 3 единицы спецтехники), обновились основные фонды, центральные улицы и проспекты освещены в соответствии с требуемыми нормативами освещенности.
Программа была профинансирована из средств областного и городского бюджетов на сумму ( по состоянию на 01.10.2005) 7963 тыс.руб., в том числе по годам:
в тыс.руб.
|
Годы |
Источник финансирования |
Запланировано по Программе |
Утверждено бюджетом средств |
Фактически профинан- сировано |
|
2002 год |
Городской бюджет Областной бюджет |
1323 2000 |
1000 2000 |
999 2000 |
|
2003 год |
Городской бюджет Областной бюджет |
4507 4500 |
2000 0 |
864 0 |
|
2004 год |
Городской бюджет Областной бюджет |
5392 5200 |
1500 0 |
1500 0 |
|
2005 год |
Городской бюджет Областной бюджет |
4561 4500 |
4000 0 |
2600 0 |
|
2002-2005гг |
Городской бюджет Областной бюджет |
15783 16200 |
8500 2000 |
5963 2000 |
|
ВСЕГО: |
|
31983 |
10500 |
7963 |
При условии полного финансирования выделенных средств на 2005 год Программа на 2002-2005 годы будет профинансирована только на 29% от запланированного объема финансирования.
Выделенные средства (на 01.10.05) израсходованы на:
· приобретение светотехнической, кабельно-проводниковой продукции, трехтарифных электросчетчиков – 5139 тыс.руб.
· приобретение спецтехники (автовышка АП-17-07 на базе ЗИЛ-433362 в количестве 2-х единиц) и дежурной машины на базе УАЗ-3909 – 1475 тыс.руб.
· выполнение СМР - 1349 тыс.руб.
Реализация Программы дала положительные результаты. Средства, вложенные в Программу, сегодня окупились, и получен значительный экономический эффект.
Экономический эффект от внедрения Программы составил:
|
2002г. |
2003г. |
2004г. |
2005г. |
ИТОГО | |
|
Финансирование в тыс.руб. |
2999 |
864 |
1500 |
4000 (план) |
9363 |
|
Экономия, в тыс. руб., в том числе: от внедрения трехтарифных счетчиков, от замены светильников, от закупки автовышки |
56 56 |
1182 853 20 309 |
3946 3187 214 545 |
4543 (ориентир.) 3500 393 650 |
9727 (ориентир.) 7540 627 1560 |
При формировании муниципального договора – заказа на обслуживание и содержание наружного освещения города на 2004, 2005, 2006 годы учтена экономия от реализации Программы. Все средства от экономии направляются на увеличение степени освещенности города за счет подключения дополнительных светильников.
Состояние системы наружного освещения г.Архангельска в настоящее время требует продолжения мероприятий по программе модернизации наружного освещения. Проведенные мероприятия - это только часть запланированного объема работ по модернизации. Основное оборудование находится в эксплуатации с 1969 года, поэтому большую часть своего ресурса выработало. Текущие капитальные ремонты, предусмотренные эксплуатационным обслуживанием, обеспечивают поддержание заданных режимов работы установок, но не обеспечивают бесперебойности и надежности работы системы освещения. Использование низкоэффективных источников света снижает светотехнические характеристики, вследствие чего среднее значение освещенности составляет не более 70% нормативной, что приводит к неоправданным затратам электроэнергии, а также влияет на безопасность дорожного движения. Сложившуюся ситуацию необходимо изменить в возможно короткие сроки, учитывая, что состояние наружного освещения имеет не только экономическое и экологическое, но и важное социальное значение.
2. Конкретные цели и прогноз ожидаемых результатов реализации Программы на 2006-2008 годы
2.1. Цели Программы:
· достижение качественного и высокоэффективного освещения г.Архангельска, в том числе дворовых территорий, улиц, проспектов и объектов, формирующих облик города; выполнение нормативных требований, предъявляемых к уровню освещенности трасс и объектов;
· повышение уровня безопасности дорожного движения;
· создание необходимых условий для развития туристического бизнеса и культурной деятельности;
· снижение вероятности возникновения криминогенной обстановки в городе.
Настоящей Программой предусматривается дальнейшая замена существующих светильников с низкоэффективными источниками света (лампы накаливания и ртутные лампы) на более эффективные светильники с натриевыми лампами. Это позволит при снижении установленной мощности системы увеличить уровень освещенности дорог. Часть демонтированных светильников после ревизии и необходимого ремонта будут установлены на участках дорог 2 и 3 категории и на дворовых территориях.
2.2. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Реализация основных мероприятий Программы позволит не только добиться экономического эффекта, но и получить высокие результаты социальной значимости.
Модернизация осветительного оборудования и сетей наружного освещения г.Архангельска позволит достичь нормативных показателей освещенности на улицах, обеспечить устойчивую работу оборудования наружного освещения, сэкономить потребляемую электроэнергию, создать условия для безопасного движения транспорта и пешеходов, повысить безопасность работы эксплуатационного персонала и жизнедеятельности населения, а также создать современный облик города и необходимые условия для развития туристического бизнеса.
Экономия бюджетных средств от реализации Программы составит 8853 тыс.руб. Срок окупаемости Программы – 2,8 года.
Программа имеет не только экономическое и социальное, но и экологическое значение:
снижение энергопотребления на 3329 тыс.кВт.час. равноценно снижению расхода топочного мазута на 1425 тонн натурального топлива, которое приведет к снижению выбросов углекислого газа (СО2) при производстве электроэнергии. При существующих значениях выбросов углекислого газа 750 г/кВт.час, количество выбросов уменьшится на 2511 тонн в год.
Кроме этого, в результате замены большого количества ртутьсодержащих ламп на натриевые предприятие сэкономит средства на вынужденную утилизацию, что в настоящее время составляет больше 40 тыс.рублей ежегодно.
Возвратный механизм подразумевает, что экономия средств от реализации Программы учитывается при формировании муниципального договора-заказа на обслуживание и содержание наружного освещения города.
Программа не только предусматривает комплексное развитие системы наружного освещения и снижение энергозатрат на освещение улиц, территорий микрорайонов города, но и предполагает снижение затрат на обслуживание и ремонт установок, повышение безопасности работы эксплуатационного персонала, а также развитие производственной базы муниципального унитарного предприятия «Горсвет».
3. Перечень мероприятий по программе модернизации наружного освещения на 2006-2008 годы
· поэтапная замена устаревших светильников типа РКУ с ртутной лампой мощностью 250 Вт на светильники типа ЖКУ с натриевыми лампами мощностью 150 Вт (улицы), 100 Вт (больницы), 70 Вт ( дворы жилых домов);
· установка «антивандальных» светильников с лампой ДНаТ на фасадах жилых домов и электроснабжение их от распределительного устройства дома через коммунальный учет с одновременным демонтажом светильников с ртутной лампой большей мощности с дворовых опор.
Источники и объемы финансирования:|
Годы |
Объем финансирования в тыс.руб. |
В том числе, средства | |
|
областного бюджета |
городского бюджета | ||
|
2006 |
4000 |
4000 | |
|
2007 |
7600 |
2600 |
5000 |
|
2008 |
9000 |
3000 |
6000 |
4. Сроки реализации Программы в целом и по этапам
Реализация Программы предусмотрена на три года: с 2006 по 2008 годы. Основным направлением на 2006 и 2007 годы является освещение дворовых территорий города. В 2008 году планируется продолжить работу по замене светильников на улицах 2 и 3 категорий. Мероприятия поэтапной реализации Программы с указанием наименования объекта и состава работ прилагаются.5. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы
Общий контроль за реализацией Программы осуществляется городским Советом депутатов и управлением строительства и капитального ремонта мэрии города Архангельска.
Контроль включает периодическую (квартальную) отчетность о реализации программных мероприятий и рациональном использовании исполнителями выделяемых им финансовых средств, а также о качестве и объеме реализуемых программных мероприятий.
Исполнители программных мероприятий в установленном порядке отчитываются о целевом использовании выделенных им финансовых средств.
_____________