АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 26 марта 2024 г. № 493
О внесении изменений в Правила предоставления из городского бюджета
субсидий организациям на конкурсной основе на организацию
и проведение мероприятий в сфере туризма и приложения к ним
1.Внести в Правила предоставления из городского бюджета субсидий организациям на конкурсной основе на организацию и проведение мероприятий в сфере туризма, утвержденные постановлением Администрации городского округа "Город Архангельск" от 22 марта 2023 года № 465
(с изменениями и дополнениями), следующие изменения:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Понятия, используемые для целей настоящих Правил:
конкурс – способ отбора получателя субсидии исходя из наилучших условий достижения результатов предоставления субсидии;
организатор конкурса – департамент организационной работы, общественных связей и контроля Администрации городского округа "Город Архангельск" (далее – департамент организационной работы);
организации – туроператоры, зарегистрированные на территории городского округа "Город Архангельск", сведения о которых на день подачи конкурсной заявки (далее – заявка) внесены в единый федеральный реестр туроператоров, и оказывающие услуги по приему и сопровождению групп туристов из других субъектов Российской Федерации и (или) иностранных государств на территории городского округа "Город Архангельск";
туроператор – юридическое лицо, осуществляющее деятельность
по формированию, продвижению и реализации туристского продукта;
мероприятие в сфере туризма – рекламный тур для туроператоров
и турагентов Российской Федерации (исключая туроператоров и турагентов, зарегистрированных на территории Архангельской области)
и (или) иностранных государств в сфере внутреннего и въездного туризма, представляющий туристские ресурсы городского округа "Город Архангельск" (далее – рекламный тур).
Понятия, используемые в настоящих Правилах, не определенные настоящим пунктом, применяются в значении, определенном законодательством Российской Федерации.";
б) по тексту слова "ведомственная целевая программа"
в соответствующем падеже заменить словом "подпрограмма"
в соответствующем падеже;
в) в пункте 4 слова "не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о городском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период" заменить словами "в соответствии с порядком размещения такой информации, установленным Министерством финансов Российской Федерации";
г) абзац четвертый пункта 6 исключить;
д) абзац шестой пункта 6 после слова "и" дополнить словом "(или)";
е) пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Объявление о проведении конкурса на предоставление субсидии (далее – объявление о проведении конкурса) размещается департаментом организационной работы на официальном информационном интернет-портале городского округа "Город Архангельск" не позднее 15 апреля текущего года.
В объявлении о проведении конкурса указывается следующая информация:
дата начала подачи и окончания приема заявок туроператоров, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурса;
наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Администрации городского округа "Город Архангельск";
результат предоставления субсидии в соответствии с пунктом 31 настоящих Правил;
доменное имя и (или) указатели страниц официального сайта Администрации городского округа "Город Архангельск", на котором обеспечивается проведение конкурса;
требования к туроператорам в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил, которым туроператоры должны соответствовать на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурса,
и к перечню документов, представляемых туроператорами для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
категории получателей субсидий и критерии оценки, показатели критериев оценки (при необходимости);
порядок подачи туроператорами заявок и требования, предъявляемые
к форме и содержанию заявок в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил;
порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок, определяющий в том числе основания для возврата заявок туроператоров;
порядок внесения изменений в заявки;
правила рассмотрения и оценки заявок туроператоров в соответствии
с пунктом 22 настоящих Правил;
порядок возврата заявок на доработку;
порядок отклонения заявок, информация об основаниях отклонения заявок;
порядок оценки заявок, включающий критерии оценки, показатели критериев оценки (при необходимости), необходимую для представления туроператором информацию по каждому критерию оценки, показателю критерия оценки (при необходимости), сведения, документы и материалы, подтверждающие такую информацию, сроки оценки заявок, информация
об участии или неучастии комиссии и экспертов (экспертных организаций)
в оценке заявок;
объем распределяемой субсидии в рамках конкурса, порядок расчета размера субсидии, установленный настоящими Правилами, правила распределения субсидии по результатам конкурса;
порядок предоставления туроператорам разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срок, в течение которого победитель конкурса должен подписать соглашение о предоставлении субсидии;
условия признания победителя конкурса уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии;
сроки размещения протокола подведения итогов конкурса
на официальном сайте городского округа "Город Архангельск" https://www.arhcity.ru/?page=1442/2, которые не могут быть позднее
14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурса.";
ж) пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. Требования, которым должен соответствовать туроператор
на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурса:
отсутствие у туроператора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах
и сборах;
туроператор не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное
не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц
не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний
в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
туроператор не находится в перечне организаций и физических лиц,
в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
туроператор не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
туроператор не получает средства из городского бюджета в соответствии
с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил;
туроператор не является иностранным агентом в соответствии
с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся
под иностранным влиянием";
туроператор не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к туроператору, являющемуся получателем субсидии (участником отбора), другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность туроператора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
у туроператора отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед городским округом "Город Архангельск";
согласие туроператора на осуществление контролирующими органами, указанными в разделе V настоящих Правил, проверок соблюдения туроператором условий и порядка предоставления субсидии.
Сведения о соответствии туроператора требованиям, указанным
в настоящем пункте, декларируются туроператором в заявке.";
з) дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:
"17.1. Конкурс признается несостоявшимся в следующих случаях:
не поступило ни одной заявки;
ни одна организация не была допущена к участию в конкурсе.";
и) дополнить пунктом 17.2 следующего содержания:
"17.2. Администрация городского округа "Город Архангельск" вправе изменить условия или отменить проведение конкурса не позднее
15 календарных дней до даты окончания приема заявок туроператоров.";
к) пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18. Департамент организационной работы не позднее 10 рабочих дней
со дня окончания срока подачи заявок, указанного в объявлении о проведении конкурса, осуществляет проверку заявок и прилагаемых к ним документов,
а также проверку соответствия туроператоров требованиям, установленным пунктами 6, 14 настоящих Правил, в том числе путем получения сведений
о туроператорах из Единого государственного реестра юридических лиц.
По итогам проверок департамент организационной работы принимает решение о допуске заявки к участию в конкурсе или об отклонении заявки.
Причинами отклонения заявок являются:
несоответствие туроператора требованиям, установленным
в соответствии с пунктами 6, 14 настоящих Правил;
непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора, предусмотренных настоящими Правилами;
несоответствие представленных туроператором заявок и (или) документов требованиям, установленным в объявлении о проведении конкурса, предусмотренных настоящими Правилами;
недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных туроператором в целях подтверждения соответствия установленным настоящими Правилами требованиям;
подачу туроператором заявки после даты и (или) времени, определенных
для подачи заявок.
В течение одного рабочего дня со дня окончания проверок департамент организационной работы письменно уведомляет туроператора (по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о получении туроператором такого уведомления)
об отклонении заявки с указанием причины ее отклонения. При этом предоставленные участником конкурса документы возврату не подлежат.
В случае если в ходе проверки документов, указанных в пункте 15 настоящих Правил, имеются замечания (неточности, в том числе ошибки), департамент организационной работы в течение одного рабочего дня со дня окончания срока проверки документов возвращает их организации
на доработку с указанием причины возврата. В течение двух рабочих дней
со дня их получения организация дорабатывает документы и представляет
их в департамент организационной работы.
При отсутствии нарушений и замечаний заявки допускаются к участию
в конкурсе.";
л) пункт 23 после слов "рейтинг заявок" дополнить словами ", присваивая порядковые номера заявкам по результатам оценки";
м) пункт 26 изложить в следующей редакции:
"26. Департамент организационной работы не позднее 14 календарных дней со дня подписания протокола подведения итогов конкурса размещает
на официальном сайте городского округа "Город Архангельск" www.arhcity.ru протокол подведения итогов конкурса, включающий следующие сведения.
дата, время и место проведения рассмотрения и оценки заявок;
информация о туроператорах, заявки которых были рассмотрены;
информация о туроператорах, заявки которых были отклонены,
с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления
о проведении конкурса, которым не соответствуют заявки;
последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения
по каждому из предусмотренных критериев оценки, показателей критериев оценки (при необходимости), принятое на основании результатов оценки заявок решение о присвоении заявкам порядковых номеров;
наименование получателя субсидии, с которым заключается соглашение,
и размер предоставляемой ему субсидии.";
н) пункт 30 дополнить абзацами следующего содержания:
"При реорганизации туроператора, являющегося юридическим лицом,
в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению
в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
При реорганизации туроператора в форме разделения, выделения, а также при ликвидации туроператора соглашение расторгается с формированием уведомления
о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта
об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации
о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.".
2. Внести в приложения № 1 – 6 к Правилам предоставления
из городского бюджета субсидий организациям на конкурсной основе
на организацию и проведение мероприятий в сфере туризма, утвержденным постановлением Администрации городского округа "Город Архангельск"
от 22 марта 2023 года № 465 (с изменениями и дополнениями), изменение, изложив их в новой прилагаемой редакции.
3. Опубликовать постановление в газете "Архангельск – Город воинской славы" и на официальном информационном интернет-портале городского округа "Город Архангельск".
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования
и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года.
Исполняющий обязанности
Главы городского округа
"Город Архангельск" Д.В. Шапошников