ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"
(ГОРОДСКАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Архангельск

01 октября 2009 года                                                                                           № 165

О жалобах Конопляник М.В., доверенного лица кандидата в депутаты Архангельского городского Совета депутатов двадцать пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 21 Козлова В.Н.

         16 сентября 2009 года в избирательную комиссию муниципального образования «Город Архангельск» поступила жалоба Конопляник М.В., доверенного лица кандидата в депутаты Архангельского городского Совета депутатов двадцать пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 21 Козлова В.Н., об отказе в регистрации агитационных печатных материалов (листовок формата А 4 с изображением кандидата).

         23 сентября 2009 года в избирательную комиссию муниципального образования «Город Архангельск» поступила жалоба Конопляник М.В., доверенного лица кандидата в депутаты Архангельского городского Совета депутатов двадцать пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 21 Козлова В.Н., на действия окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу № 21, выразившиеся в направлении в УВД города Архангельска уведомления об изъятии агитационных материалов кандидата Козлова В.Н. как не прошедших регистрацию в окружной избирательной комиссии, а также составлении протокола об административном правонарушении.

         В связи с необходимостью проведения городской избирательной комиссией дополнительной проверки постановлениями от 21.09.2009 года № 109 и от 24.09.2009 года № 117 срок рассмотрения жалоб в соответствии с п. 9 ст. 17 Закона Архангельской области «О выборах в органы местного самоуправления в Архангельской области» был продлен до 10 дней.

В ходе проверки городская избирательная комиссия установила следующее.

         В своих жалобах заявитель указывает, что 11 сентября 2009 года заявитель, являясь доверенным лицом кандидата Козлова В.Н., обратилась в окружную избирательную комиссию по одномандатному избирательному округу № 21 с заявлением о регистрации печатных агитационных материалов (листовок формата А4 с изображением кандидата). Председатель окружной избирательной комиссии заявление приняла, однако, по утверждению заявителя, отказалась выдать соответствующее подтверждение о принятии, а в последствии сообщила заявителю, что заявление о регистрации утрачено.

         Из письменных объяснений председателя окружной избирательной комиссии Пыхтиной К.А. следует, что 11 сентября 2009 года дежурила член избирательной комиссии Таранина Р.М., которая пояснила, что во время ее дежурства никто не приходил. Сказанное подтверждается представленной в городскую избирательную комиссию копией журнала регистрации входящей корреспонденции.

         Из журнала регистрации исходящей корреспонденции следует, что 15 сентября 2009 года в 16.00 окружная избирательная комиссия уведомила кандидата Козлова В.Н. о поступлении жалобы на неправомерное распространение агитационного материала (телефонограмма № 55).

         15 сентября 2009 года в 17.20 кандидат Козлов В.Н. представил в окружную избирательную комиссию агитационный печатный материал (листовку формата А4 с изображением кандидата), что подтверждается книгой регистрации входящей корреспонденции, а также отметкой на самом агитационном материале, копия которого представлена в городскую избирательную комиссию.

         Таким образом, городская избирательная комиссия приходит к выводу, что довод заявителя о представлении агитационного печатного материала в окружную избирательную комиссию именно 11 сентября 2009 года является несостоятельным, поскольку опровергается представленными доказательствами. Доказательств обратного заявителем не представлено.

         При этом городская избирательная комиссия учитывает также тот факт, что жалоба доверенного лица кандидата Козлова В.Н. на действия окружной избирательной комиссии, выразившиеся в отказе в регистрации агитационного печатного материала, поступила в городскую избирательную комиссию лишь 16 сентября 2009 года. 

         Из журнала регистрации входящей корреспонденции следует, что 16 сентября 2009 года окружная избирательная комиссия направила в УВД по городу Архангельску уведомление (исх. № 56) о неправомерном распространении агитационного печатного материала кандидатом Козловым В.Н. 20 сентября 2009 года окружная избирательная комиссия направила мировому судье протокол об административном правонарушении в отношении кандидата Козлова В.Н.

         В соответствии с частью 1 статьи 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 — 5.26 данного Кодекса рассматривают судьи. Следовательно, у городской избирательной комиссии отсутствуют полномочия проверки правомерности составления протокола об административных правонарушениях.

         Довод заявителя о подаче жалобы на нарушение избирательных прав в Прокуратуру Архангельской области городская избирательная комиссия во внимание не принимает, так как к жалобе заявителя приложена не подписанная жалоба без отметки о ее подаче в Прокуратуру Архангельской области.

         Таким образом, городская избирательная комиссия не усматривает оснований для удовлетворения жалоб.

         На основании изложенного избирательная комиссия муниципального образования «Город Архангельск» постановила:

1.     В удовлетворении жалоб Конопляник М.В., доверенного лица кандидата в депутаты Архангельского городского Совета депутатов двадцать пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 21 Козлова В.Н., отказать.

2.     О принятом решении уведомить заявителя.

Председатель комиссии                                                                                                                       М.М. Ферин

Секретарь комиссии                                                                                                                              Г.И. Торопова