Татьяна Дробешкина пришла работать на Соломбальский ЦБК сразу же после окончания Ленинградской «Техноложки». С тех пор - она здесь, прошла путь от инженера до начальника комбинатской службы охраны окружающей среды, труда и промышленной безопасности предприятия.

Вместе с тем уже третий созыв она является депутатом Архангельского горсовета, где сегодня возглавляет постоянную комиссию по образованию, культуре, молодежной политике, физкультуре и спорту. Откуда же пошел тот энергетический импульс, который вот уже почти десять лет определяет общественную активность депутата с Сульфата? - с этого вопроса и начался наш разговор.

- Это «выросло» из тогдашнего законодательства, которое бурно менялось в 90-е годы. Ведь раньше за все, что происходило в микрорайоне Первых пятилеток, фактически отвечали Соломбальские ЦБК и ЛДК. Люди тогда точно знали, куда им идти, если возникали какие-либо бытовые или житейские вопросы: все такие дела решались на работе.

Когда же социальная и коммунальная сферы были переданы городским властям, то образовался своеобразный вакуум.

Куда идти людям? В муниципалитет? Но там все тогда было еще непонятно и непривычно, да и сама власть не очень стремилась общаться с народом. Так что надо было что-то делать.

И в тех условиях руководством комбината было принято решение, что ситуацию надо менять. А для этого необходимо, чтобы во власти присутствовали знакомые жителям микрорайона люди, работающие на предприятии. Выбор пал на меня.

- Сегодня вы уже третий созыв являетесь депутатом. А когда вы впервые почувствовали себя, что называется, в форме?

- Года через два после того, как начала заниматься депутатской работой. Все было новым, я ведь раньше социальными вопросами не занималась: по образованию и профессии я - эколог.

- То есть можно говорить о том, что депутат-новичок, впервые пришедший во власть, половину срока только учится ею распоряжаться?

- Абсолютно верно. Депутатская работа отличается от обычной тем, что нам приходится заниматься вопросами из самых разных сфер жизни людей.

Поворот к «социалке»

- Сферой вашей ответственности сначала была промышленность, жилкомхоз, а сейчас вы занимаетесь социальными вопросами - образованием, культурой, здравоохранением... Насколько при решении проблем этих отраслей, традиционно финансируемых по остаточному принципу, слышен «голос» профильной комиссии, которую вы возглавляете?

- К счастью, уже второй созыв городской бюджет носит социальную направленность, поэтому говорить о том, что «социалка» финансируется по остаточному принципу, нельзя, но проблемы есть.

- Изменились ли они за время вашей депутатской работы?

- Когда я работала свой первый созыв, крайне серьезной была ситуация в городском ЖКХ. Там был полный развал, люди по году не получали зарплату, им выдавали талончики на питание, на крупу, на хлеб, да и то в те магазины, где цены были выше. И это первое, чем пришлось заниматься, это был целый ком проблем в микрорайоне.

Была поставлена задача: за полтора года выплатить все накопившиеся долги по зарплате. Когда «процесс пошел», люди почувствовали заботу, и кадры стали возвращаться в коммунальную сферу.

Народный психотерапевт

- Что еще волнует людей сегодня?

- Состояние дорог, придомовых территорий, если есть возможность строить детские площадки, то обращаются с просьбами их установить, обрезать деревья. Но мы - представительная власть, а к нам по-прежнему идут с текущими бытовыми проблемами.

- Так, может быть, просто взять человека за руку и пройти с ним по инстанциям?

- Может быть, хотя люди часто приходят к нам потому, что хотят просто поговорить, посоветоваться, излить душу. Депутат для многих - как народный психотерапевт.

- Вы наверняка общались с коллегами зарубежных муниципалитетов. Там к муниципальному депутату его избиратели с чем приходят?

- Там муниципалитет не занимается вопросами жилкомхоза: это предмет частной заботы. Муниципалитеты решают только социальные вопросы. Например, в городе решили провести какой-то праздник и надо его организовать. Или разбить сквер. Или городу нужна своя скорая помощь, и муниципалитет решает, как сделать так, чтобы она была не за 50 километров, а именно своя. То есть муниципалитеты решают вопросы исключительно создания и поддержания социальной инфраструктуры.

- Сейчас мы говорим об интересах отдельного человека, но ведь в округе есть и социальная инфраструктура - школы, стадионы, библиотеки... Какую роль здесь играет депутат от округа?

- У меня в телефоне есть мобильные номера всех директоров школ, детсадов, больниц, словом, всех объектов инфраструктуры, которые расположены в моем округе, и если там возникают какие-то проблемы, то они точно знают, куда позвонить, с кем посоветоваться.

Просчитывать последствия

- Архангельск разделен на 30 избирательных округов, и везде есть свои проблемы и свои депутаты горсовета. Как удается договариваться с коллегами?

- Что касается небольших проблем, то для их решения есть резервный фонд округа, размер которого зависит от числа жителей, и предложения по распоряжению этим фондом может давать депутат. Он называется резервным фондом мэра, но разделен по округам. Такой фонд есть и у мэра, и у депутатов.

Это не стратегические суммы, где-то по миллиону рублей в год на округ. Средства идут на мелкие нужды, например, если дом остался без отопления, то эти деньги позволяют оперативно отреагировать и поставить скоростной обогреватель или организовать какое-то мероприятие в округе.

Что касается серьезных вещей: дом сошел со свай или распределения денег на отдельные учреждения, на дороги в округах, то мы пытаемся договариваться еще до начала сессии.

- Этим летом партия «Единая Россия» выделила Архангельску 350 миллионов рублей на дороги. Как их распределяли между округами?

- С округов собрали данные от депутатов, но при выделении этих федеральных средств было одно существенное условие: они должны быть израсходованы на ремонт дорог окраинных территорий. Так мы и поступили. В нашем Северном округе в этом году три дороги привели в порядок.

- На ваш взгляд, какая сейчас самая больная проблема власти?

- Главная наша проблема, и не только местной власти, но и вышестоящей, на мой взгляд, заключается в том, что мы часто не до конца продумываем и просчитываем последствия тех или иных решений и законов.

К примеру, решили дать на второго ребенка триста тысяч рублей - улучшили демографическую ситуацию, а о том, куда деть малыша после рождения, в какой детсад определить - эту проблему оставили за кадром. Пусть местные власти решают! А как решать, если половина детсадов в стране в 90-е годы поменяла свой профиль, а на строительство новых денег в муниципальных бюджетах нет? Значит, должны были на федеральном уровне подумать и об этом.

Или взять школьные автобусы. Хорошая идея, правильная федеральная программа, но ведь школе нужен гараж, расходы на зарплату водителя, ремонт техники, а где ей все это взять?

- Говоря о школе, нельзя не сказать о предстоящей школьной реформе...

- Для того, чтобы ее провести, надо перейти на подушевое финансирование и поднимать зарплату педагогам процентов на тридцать. А за счет чего? Решено: сокращать непрофильных специалистов - психологов, педагогов внеклассной работы... Мы так дойдем и до учителей физкультуры и пения!

Но больше всего меня настораживает то, что будет мало предметов, обязательных для обучения, и будет масса предметов, которые предоставляются на выбор. И тогда, чтобы поднять зар-плату, руководителей школ поставят перед выбором: хотите платить большую зарплату учителям - сокращайте количество дисциплин. А остальные предметы, если родители пожелают, пусть будут платными. И все эти вопросы школы должны решить уже до начала следующего года. Вот о чем душа болит.

Беседовал ВАЛЕНТИН ИВАНОВ, фонд «Перспектива».


Газета "Правда Севера", 30 октября 2010 года