В последнее время у некоторых политологов и аналитиков мнение: что в цепочке отношения «граждане - власть», законодательные отходят на второй план. Мол, для того, чтобы решать повседневные проблемы, народные избранники не требуются. А как обстоят дела у депутатов на местах? Вот что говорит по этому поводу депутат Архангельского городского Совета от округа №14, лидер фракции «Единая Россия» Валентина Сырова: «На местном уровне люди идут к депутату как в последнюю инстанцию. Потребность никуда не делась, более того - она возросла».

Контроль - и порядок

- Валентина Васильевна, Вы выиграли выборы во второй раз... На ваш взгляд, какой поддержки ждут избиратели от депутата? Ведь он не может заменить и подменить исполнительную власть…

- Да, действительно, наша основная задача - это нормотворческая деятельность, запросы, обращения... Я не могу выделить нуждающемуся человеку жилье или отремонтировать ветерану квартиру, как бы мне того ни хотелось. Но в наших силах – контроль действий чиновников. Если решения не исполняются, или затягиваются, депутат вправе и даже обязан вмешаться.

- Но ведь работа депутата – это не только и даже не столько контрольные функции. Это, прежде всего, принятие законов. Или это не так?

- И контроль исполнения принятых горсоветом решений, и законотворческая работа – они в равной степени важны. Они позволяют нам давать сигналы мэрии и побуждать ее продлевать целевые программы, разрабатывать дополнения к ним. Ведь сегодня депутаты не могут сами заниматься разработкой целевых программ. Приведу конкретный пример. Так еще до кризиса нам удалось принять программу по строительству детских площадок в Архангельске, и здесь мы совершили большой прорыв. Сегодня, конечно, в связи с кризисом найти дополнительные средства стало труднее. Но депутаты фракции «Единая Россия» в соответствии с пожеланиями своих избирателей подготовили обращение к мэру, чтобы он нашел возможность возобновить программу по детским площадкам еще на год. Округа теперь маленькие, и мы надеемся, что мэр нас поддержит и удастся установить хотя бы еще по площадке на округ.

Или еще один, можно сказать, наболевший пример. Все мы знаем в каком плохом состоянии в Архангельске внутридворовые территории. И вновь как руководитель фракции «Единая Россия» я обратилась к мэру с предложением увеличить финансирование на обустройство дворовых проездов на будущий год. Изначально планировалось пять миллионов рублей, а теперь мы с коллегами намерены увеличить расходы до тридцати, так, чтобы выходило по миллиону на округ. Ведь в этом году мне удалось в округе «пробить» ремонт лишь одного внутридворового проезда. Нельзя мириться с такими черепашьими темпами благоустройства города!

Малые дела

- Зато с филиалом поликлиники №2 получилось – ведь удалось его открыть...

- Это было одно из предвыборных обещаний, с которым мы - я, Виктор Заря и Сергей Малиновский - шли на выборы в горсовет предыдущего созыва. Что пообещали, то и сделали. В планах на этот год – добиться того, чтобы отремонтировать саму поликлинику, ну или хотя бы детское отделение привести в нормальный вид. Оно ведь в таком состоянии ...

- Значит, про молодежь вы не забываете…

- Да про нее разве забудешь! Как и многие депутаты я сотрудничаю со школой, которая расположена на территории избирательного округа. У нас это школа №20. Участвую в праздниках, провожу с директором торжественные линейки, прощальные звонки. В этом году из резервного фонда выделили 500 тысяч рублей на ремонт актового зала. Так вот большое место в наших взаимных отношениях занимает «стекольный вопрос»: каждый год дети бьют стекла в школьных кабинетах. И на протяжении пяти лет мне приходится самостоятельно вести борьбу с этой бедой... Но вообще-то ребята у нас есть в округе замечательные. Очень активный молодежный совет, в нем работают студенты. Ребята помогают наводить порядок по весне, во дворах все приводят в божеский вид.

- Иногда кажется, что успех депутата у избирателей зависит не столько от таких масштабных дел - программы, ремонты соцобъектов - сколько от маленькой, но зато личной помощи. Насколько я понимаю, вы для себя определили круг людей, которым помогаете безусловно – это пенсионеры.

- Да, действительно, сегодня они являются наиболее незащищенной категорией населения. И дело даже не только в материальных трудностях – им порой не хватает живого человеческого общения. Совместно с отделением социальной защиты организуем для ветеранов экскурсии, выходы в театр, проводим чаепития, отмечаем праздники в ресторане, даже играем в боулинг. В Архангельске началась Декада пожилого человека, у нас на эти десять дней запланировано много интересного. В округе развивается и волонтерское движение. Наши добровольцы, в основном женщины, в свое свободное время навещают совсем им незнакомых бабушек и дедушек - ведь бывает же так, что человек и из дому выйти не может из-за возраста или болезней, а родственников у него нет...

Результат – лучшая благодарность

- Скажите, Валентина Васильевна, депутатская работа – благодарная? Люди часто говорят вам «спасибо»?

- Люди очень разные, то, что нравится одним других не всегда устраивает. Взять те же детские площадки. Приходят родители, говорят, помогите, детям гулять негде. Начинаем устанавливать - недовольны бабушки: мол, что вы делаете, это же начнется шум-гам и так далее... Много было недоразумений и тогда, когда ставили ограждения перед газонами, чтобы машины туда не заезжали. Привозим шины, начинаем их вкапывать - подъезжают владельцы машин и предъявляют претензии, буквально шины из рук вырывают... Дело чуть до драки не доходит. С одной стороны, хорошо то, что жители города стали активнее в том, что касается обустройства жизни, а с другой стороны, порой думаешь: «когда же мы научимся между собой договариваться?».

- Может проблема в том, что у всех нас, граждан, появилось гораздо больше обязанностей по обустройству своей жизни. То, за что раньше отвечало государство, ЖКХ, например, теперь свалилось на наши плечи…

- Безусловно, за последнее время появилось значительно больше негатива в обращениях избирателей. Но при этом жалоб на управляющие компании становится меньше: постепенно приходит понимание, что мы - хозяева своего жилья и сами должны контролировать их работу. Хотя, конечно, здесь проблем все еще достаточно...

- Кстати, какие у вас есть для полномочия при работе с управляющими компаниями, ТСЖ, кооперативами?

- В основном это надзорные функции. Совместно с мэрией мы пытаемся законодательно на них воздействовать, обращаемся за помощью к областным депутатам. На мой взгляд, на федеральном уровне необходимо принять нормативный акт, позволяющий воздействовать на управляющие компании, отбирать лицензии, строго наказывать, если они не выполняют взятые на себя обязательства. Пока что наше основное оружие – это взаимодействие с ними.
У жильцов есть право направлять жалобы в прокуратуру для проведения проверок законности начислений платежей, они могут обращаться в суд. Ведь здесь в принципе та же ситуация, как в магазине: вам оказывают услугу, а вы за нее платите. Но если в магазинах все отлажено, и вы знаете, как поступить, когда приобретаете вдруг некачественый товар, то с управляющими компаниями пока что картина другая. Жильцы еще не осознают, что именно они могут требовать за свои деньги, а управляющие компании не всегда понимают, как они должны правильно и полностью оказывать услугу, за которую берут деньги. Но думаю, что со временем здесь все наладится.

- И все же не могу понять: вот вы красивая успешная женщина в свободное время занимаетесь битыми стеклами, грязными дворами, подвалами, какими-то проблемами ЖКХ... Вы когда шли на второй срок, вам муж не говорил: «Зачем тебя эта головная боль?»

- Конечно, такие разговоры были... Когда я стала депутатом, основная нагрузка по бизнесу упала на плечи мужа, он, конечно, меня поддерживал, но и иногда говорил: может, хватит? Но избиратели меня просили остаться. Да, депутатская работа – не сахар и отнимает много душевных сил. Иной раз после приема чувствуешь себя, как выжатый лимон. Но когда видишь конкретные результаты своего труда… Нет, это чувство ничем не измерить и не передать!

Беседовала Светлана АЛЕКСАНДРОВА